ZAKON O HRVATSKOJ POLJOPRIVREDNOJ KOMORI
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Zakonom osniva Hrvatska poljoprivredna komora (u daljnjem tekstu: Komora) te se uređuje njen status, ustroj, poslovi i zadaci, članstvo i način financiranja.
Članak 2.
Komora je samostalna i neovisna stručna i poslovna organizacija koja se osniva s ciljem:
– promicanja, zaštite i zastupanja interesa članova Komore,
– edukacije i savjetovanja članova Komore,
– pružanja potpore članovima Komore u svrhu unapređenja poljoprivredne proizvodnje i ruralnog prostora,
– promicanja vrijednosti i važnosti očuvanja i unapređenja poljoprivrede i ruralnog prostora u ukupnom društveno-gospodarskom razvitku zemlje.
II. STATUS KOMORE
Članak 3.
(1) Komora ima svojstvo pravne osobe.
(2) Sjedište Komore je u Zagrebu.
(3) Komora ima svoj znak i pečat.
(4) Izgled i način korištenja znaka i pečata propisuju se Statutom.
III. DJELATNOST KOMORE
Članak 4.
Djelatnost Komore čine sljedeći poslovi i zadaci:
– promicanje, zaštita i zastupanje interesa članova Komore pred tijelima državne uprave te lokalne i područne (regionalne) samouprave, osobito u postupku donošenja propisa od interesa za poljoprivredu i ruralni prostor,
– usklađivanje interesa članova Komore,
– praćenje stanja u poljoprivredi i ruralnom prostoru, izrada izvješća o rezultatima djelovanja mjera poljoprivredne politike i politike ruralnog razvitka te zakonskih propisa na poljoprivrednu proizvodnju, te predlaganje rješenja za unapređenje poljoprivrede i razvitak ruralnog prostora nadležnim tijelima,
– inicijativa, razmatranje odnosno davanje stručnih mišljenja u postupku donošenja propisa i drugih dokumenata iz područja poljoprivrede, hrane, ruralnog razvitka te zaštite zdravlja i dobrobiti životinja,
– razmatranje cijena usluga pravnih osoba s javnim ovlastima u području djelatnosti, ovlaštenim od ministarstva nadležnog za poljoprivredu,
– inicijativa za donošenje propisa kojima se utvrđuju ovlasti Komore u skladu s kriterijima europske prakse,
– kontrola mjera ruralnog razvoja,
– vođenje evidencije izravne prodaje za poljoprivredna gospodarstva,
– koordiniranje djelovanja poljoprivrednih udruga,
– suradnja s obrazovnim, znanstvenim, stručnim i istraživačkim ustanovama na razvoju poljoprivredne proizvodnje i tržništa u poljoprivredi, sigurnosti hrane, zaštite okoliša, zaštite zdravlja ljudi i životinja, dobrobiti životinja, očuvanja kulturne baštine i unapređenja ruralnog prostora,
– promicanje interesa članova u inozemstvu,
– uspostavljanje i razvijanje suradnje s inozemnim poljoprivrednim komorama i srodnim organizacijama,
– pripremanje i organiziranje poljoprivrednih sajmova i drugih priredbi iz područja poljoprivrede i seoskog prostora,
– organiziranje stručnog osposobljavanja, seminara, tečajeva i radionica iz područja poljoprivrede, sigurnosti hrane, zaštite zdravlja i dobrobiti životinja te ruralnog razvoja,
– organiziranje savjetovanja o socijalnim, pravnim i poreznim pitanjima za potrebe članova Komore,
– skupljanje, obrada, publiciranje i dostavljanje svih relevantnih informacija za potrebe članova Komore te poticanje i sudjelovanje u izdavačkoj djelatnosti iz područja djelatnosti,
– dodjela priznanja za uspješan rad članovima Komore,
– vođenje baza podataka iz područja djelatnosti,
– obavljanje i drugih poslova u skladu sa Statutom i općim aktima Komore.
Članak 5.
(1) U obavljanju djelatnosti iz članka 4. ovoga Zakona Komora vodi evidencije o:
– članstvu u Komori,
– provedenim edukacijama,
– dodijeljenim priznanjima,
– odlukama Suda časti iz članka 20. stavka 2. ovoga Zakona,
– odlukama stalne arbitraže iz članka 21. ovoga Zakona te
– druge evidencije propisane Statutom i drugim općim aktima Komore.
(2) Komora izdaje potvrde o činjenicama o kojima vodi evidenciju.
Članak 6.
(1) Poslove iz članka 4. podstavka 7. i 8. ovoga Zakona Komora obavlja kao javne ovlasti.
(2) U obavljanju djelatnosti Komora uspostavlja sustav praćenja mjera iz članka 4. podstavka 3. do 8. ovoga Zakona.
IV. STATUT KOMORE
Članak 7.
(1) Statutom Komore detaljnije se uređuju naziv i sjedište; poslovi i zadaci; način učlanjenja i prestanak članstva; prava, obveze i odgovornosti članova; unutarnje ustrojstvo i poslovanje; osnivanje ispostava; način odlučivanja; sastav i djelokrug tijela Komore; trajanje mandata, način provođenja izbora i imenovanja u tijela Komore; način ostvarivanja javnosti rada i obavještavanja članova o radu Komore; te ostala pitanja važna za poslovanje Komore.
(2) Statutom iz stavka 1. ovoga članka uređuje se i zastupanje Komore; način određivanja iznosa i način plaćanja članarine; način i rokovi za donošenje Godišnjeg financijskog plana Komore; način obavljanja nadzora financijskog poslovanja; raspolaganje imovinom; odnos prema pravnim osobama koje Komora osniva; način uređenja prava i dužnosti djelatnika Komore, osnovice za plaće djelatnika Komore i drugi opći akti Komore.
(3) Statut iz stavka 1. ovoga članka objavljuje se u »Narodnim novinama«.
Članak 8.
(1) Za obavljanje poslova i zadataka Komore specifičnih za određeno područje nadležno tijelo Komore donosi odluku o osnivanju ispostave za područje jedne ili više jedinica područne (regionalne) samouprave.
(2) U ispostavama iz stavka 1. ovoga članka osnivaju se sekcije u određenim područjima djelatnosti članova Komore.
(3) Način osnivanja, ustroj, poslovi i zadaci ispostava iz stavka 1. ovoga članka propisuju se Statutom Komore te statutima ispostava koje odobrava nadležno tijelo Komore.
V. ČLANSTVO U KOMORI
Članak 9.
Članstvo u Komori je obvezno.
Članak 10.
(1) Članovi Komore su fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednih gospodarstva.
(2) Mirovanje i prestanak članstva u Komori propisuju se Statutom.
Članak 11.
(1) Etičkim kodeksom utvrđuje se skup načela i pravila kojih se trebaju pridržavati članovi Komore.
(2) Etički kodeks iz stavka 1. ovoga članka donosi Skupština Komore.
VI. TIJELA KOMORE
Članak 12.
(1) Tijela Komore su:
– Skupština Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Skupština),
– Upravni odbor Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Upravni odbor),
– Nadzorni odbor Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Nadzorni odbor) te
– predsjednik Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: predsjednik Komore).
(2) Komora može imati i druga, stalna i povremena tijela, čiji se način osnivanja, sastav i djelokrug propisuju Statutom.
Članak 13.
(1) Skupština je najviše tijelo upravljanja Komore, a čine je predstavnici članova Komore.
(2) U Skupštini se osigurava razmjerna zastupljenost članova u odnosu na poslovanje Komore kroz ispostave i sekcije.
(3) Članove Skupštine biraju članovi neposredno na izborima.
(4) Članovi Skupštine biraju se na mandat od četiri godine.
(5) Skupština može pravovaljano odlučivati ukoliko je na sjednici nazočna većina članova, a odluka je prihvaćena ako je za prijedlog glasovala većina nazočnih članova.
(6) Način izbora predstavnika u Skupštinu propisan je Statutom.
Članak 14.
Skupština:
– donosi Statut,
– donosi godišnji program rada, godišnji financijski plan i proračun Komore,
– donosi druge opće akte Komore,
– usvaja godišnje izvješće o radu i godišnje financijsko izvješće,
– bira članove Upravnog odbora,
– bira članove Nadzornog odbora,
– imenuje i razrješava predsjednika Komore,
– obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom i drugim općim aktima Komore.
Članak 15.
(1) Upravni odbor:
– provodi odluke i zaključke Skupštine,
– izrađuje prijedlog Statuta i drugih općih akata Komore,
– predlaže odluke i zaključke, zauzima stavove te daje mišljenja o pitanjima o kojima će raspravljati Skupština,
– utvrđuje i usklađuje interese članova Komore,
– predlaže Skupštini imenovanja i razrješenja u skladu sa Statutom,
– odlučuje o prijamu i prestanku članstva u Komori,
– imenuje i razrješava suce, vještake i tajnika Suda časti iz članka 19. stavka 1. ovoga Zakona,
– ustanovljuje listu arbitara te imenuje i razrješava članove arbitraže iz članka 21. stavka 1. ovoga Zakona,
– obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom i drugim općim aktima Komore.
(2) Upravni odbor čine predsjednik i članovi koje bira Skupština u skladu sa Statutom.
(3) Skupština može izabrati u Upravni odbor određeni broj članova, ali ne više od jedne trećine ukupnog broja, iz redova priznatih stručnjaka čiji je strukovni, istraživački, pedagoški, ili znanstveni rad povezan s poljoprivredom ili ruralnim razvojem.
(4) Članovi Upravnog odbora biraju se na mandat od četiri godine.
(5) Način izbora, sastav i djelokrug Upravnog odbora propisani su Statutom.
Članak 16.
(1) Predsjednik Komore:
– zastupa Komoru,
– vodi i nadzire poslovanje,
– saziva sjednice Skupštine i Upravnog odbora,
– provodi odluke i zaključke tijela Komore,
– odgovoran je za zakonitost rada Komore.
(2) Predsjednika Komore imenuje i razrješava Skupština iz redova članova Komore i za svoj rad odgovara Skupštini.
(3) Predsjednik Komore je i predsjednik Upravnog odbora.
(4) Predsjednik Komore imenuje se na mandat od četiri godine.
(5) Način izbora i ovlasti predsjednika Komore propisuju se Statutom.
Članak 17.
(1) Nadzorni odbor nadzire:
– provođenje Statuta i drugih općih akata Komore,
– materijalno-financijsko poslovanje Komore i raspolaganje sredstvima Komore,
– rad Stručne službe, u skladu sa Statutom i drugim općim aktima.
(2) Nadzorni odbor čine predsjednik i četiri člana koje bira Skupština.
(3) Članovi Nadzornog odbora ne mogu istodobno biti članovi Skupštine i Upravnog odbora.
(4) Članovi Nadzornog odbora biraju se na mandat od četiri godine.
(5) O obavljanju nadzora iz stavka 1. ovoga članka Nadzorni odbor izvješćuje Skupštinu.
(6) Način izbora, sastav i djelokrug Nadzornog odbora propisuju se Statutom.
Članak 18.
(1) Za obavljanje stručnih, administrativnih, pomoćnih i drugih poslova u Komori se osniva Stručna služba.
(2) Pojedini poslovi Stručne službe mogu se obavljati u ispostavama, osnovanim u skladu s odredbom članka 8. stavka 1. ovoga Zakona.
(3) Radom Stručne službe upravlja tajnik, kojeg imenuje i razrješava Upravni odbor na prijedlog predsjednika Komore, na temelju provedenog natječaja.
(4) Tajnik osigurava koordinaciju u radu ispostava osnovanih u skladu sa člankom 8. stavkom 2. ovoga Zakona.
(5) Tajnik odgovara za svoj rad predsjedniku Komore, Skupštini i Upravnom odboru.
(6) Ustrojstvo i djelokrug Stručne službe propisuje se Statutom.
Članak 19.
(1) Pri Komori osniva se i djeluje Sud časti.
(2) Sud časti brine se o razvitku, ugledu i jačanju dobrih poslovnih običaja članova Komore.
(3) Nadležnost, sastav i način postupanja Suda časti propisuje se Statutom i drugim općim aktima Komore.
Članak 20.
(1) Sud časti odlučuje o:
– kršenju dobrih poslovnih običaja članova Komore,
– kršenju Statuta,
– kršenju drugih općih akata Komore i odluka tijela Komore, ako je to propisano Statutom.
(2) U slučajevima iz stavka 1. ovoga članka Sud časti odlučuje o odgovornosti i izriče mjere određene Statutom.
Članak 21.
(1) Pri Komori djeluje stalna arbitraža koja pruža usluge posredovanja, odnosno mirnog rješavanja sporova članova Komore i drugih pravnih i fizičkih osoba.
(2) Nadležnost, sastav i način postupanja stalne arbitraže uređeni su Statutom i drugim općim aktima Komore.
VII. SURADNJA KOMORE S DRUGIM TIJELIMA
Članak 22.
(1) U obavljanju poslova i zadataka iz članka 4. ovoga Zakona Komora posebno surađuje sa:
– središnjim tijelima državne uprave,
– tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave,
– Hrvatskom gospodarskom komorom, Hrvatskom obrtničkom komorom i Hrvatskom veterinarskom komorom, te
– Hrvatskim zavodom za poljoprivrednu savjetodavnu službu i drugim ustanovama koje obavljaju djelatnost u području poljoprivrede i ruralnog razvoja.
(2) Za obavljanje poslova i zadataka iz članka 4. ovoga Zakona nadležnim tijelima Komore mora biti osiguran pristup relevantnim bazama podataka, u skladu s odredbama posebnih propisa o pravu na pristup informacijama i zaštiti osobnih podataka.
Članak 23.
(1) Godišnji program rada i godišnji financijski plan iz članka 14. stavka 1. podstavka 2. ovoga Zakona Skupština donosi uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poljoprivredu i ruralni razvoj.
(2) Godišnje izvješće o radu iz članka 14. stavka 1. podstavka 4. ovoga Zakona prije usvajanja Komora dostavlja na mišljenje ministarstvu nadležnom za poljoprivredu i ruralni razvoj.
VIII. FINANCIRANJE KOMORE
Članak 24.
(1) Sredstva potrebna za rad Komore osiguravaju se iz:
– državnog proračuna, za obavljanje poslova javnih ovlasti,
– članarina,
– sredstava ostvarenih obavljanjem vlastite djelatnosti, te
– izvanrednih prihoda (darovi, sponzorstva i dr.).
(2) Statutom Komore može se propisati obveza i način određivanja te plaćanja komorskog doprinosa.
Članak 25.
(1) Članarina iz članka 24. stavka 1. podstavka 1. ovoga Zakona je obvezna za sve članove i uplaćuje se na račun Komore.
(2) Način određivanja iznosa članarine te način i rokovi plaćanja članarine propisuju se Statutom.
IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 26.
(1) U roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona Vlada Republike Hrvatske na prijedlog ministarstva nadležnog za poljoprivredu i ruralni razvoj imenovat će povjerenstvo za provođenje izbora za Skupštinu.
(2) Povjerenstvo iz stavka 1. ovoga članka:
– utvrdit će izborna pravila za provođenje prvih izbora za Skupštinu,
– provest će prve izbore za Skupštinu.
(3) U obavljanju svojih zadaća povjerenstvo iz stavka 1. ovoga članka koristit će sredstva i baze podataka ministarstva nadležnog za poljoprivredu i ruralni razvoj te Hrvatskog zavoda za poljoprivrednu savjetodavnu službu.
Članak 27.
(1) Prvi izbori za Skupštinu raspisat će se najkasnije u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Skupština će se konstituirati najkasnije u roku od trideset dana nakon provedenih izbora iz stavka 1. ovoga članka, a prvu sjednicu Skupštine sazvat će ministar nadležan za poljoprivredu i ruralni razvoj.
(3) U roku od trideset dana od sazivanja prve sjednice Skupštine bit će imenovani članovi Upravnog odbora.
(4) Statut i drugi akti potrebni za rad Komore bit će doneseni u roku od 60 dana od dana imenovanja Upravnog odbora.
Članak 28.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.
Klasa: 320-01/08-01/04
Zagreb, 20. veljače 2009.
HRVATSKI SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Luka Bebić, v. r.
