Ministarstvo potvrdilo: trudnoća, rodiljni i roditeljski dopust ne smiju biti razlog za gubitak ili smanjenje poljoprivredne potpore
Odbor za žene Hrvatske poljoprivredne komore uputio je Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i ribarstva zahtjev za izmjene i dopune pravila provedbe Strateškog plana ZPP-a RH 2023. – 2027., s ciljem da trudnoća, komplikacije u trudnoći te korištenje rodiljnog, roditeljskog, očinskog i posvojiteljskog dopusta ne mogu dovesti poljoprivrednice i poljoprivrednike u nepovoljniji položaj pri ostvarivanju i zadržavanju potpora.
U svom zahtjevu Odbor je tražio jasno i jednako pravilo za sve intervencije u kojima se kao uvjet propisuju zaposlenost, primarna zaposlenost, puno radno vrijeme, broj zaposlenih ili održavanje broja zaposlenih. Traženo je da se razdoblja trudnoće i komplikacija u trudnoći, rodiljnog i roditeljskog dopusta, očinskog i posvojiteljskog dopusta te druga zakonom priznata prava povezana s roditeljstvom i njegom djeteta priznaju kao ispunjenje tih uvjeta.
Odbor je također zatražio da korištenje tih prava ne bude razlog za smanjenje ili gubitak potpore, financijsku korekciju, povrat sredstava ili raskid ugovora, ako radni odnos nije prestao. Posebno je zatraženo da se ista pravila primjenjuju u svim fazama provedbe projekata, uključujući kontrole i ex-post razdoblje.
Ministarstvo potvrdilo ključni zahtjev Odbora
U odgovoru od 25. rujna 2026. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva potvrdilo je da se u provedbi intervencija Strateškog plana razdoblja korištenja prava povezanih s trudnoćom, komplikacijama u trudnoći te rodiljnim, roditeljskim, očinskim i posvojiteljskim dopustom smatraju opravdanim okolnostima.
Ministarstvo je izrijekom navelo da korištenje tih zakonskih prava ne predstavlja povredu ugovornih obveza u pogledu ispunjavanja uvjeta zaposlenosti, kako pri podnošenju zahtjeva za potporu, tako i tijekom provedbe projekta te u ex-post razdoblju.
Posebno važna potvrda jest da, prema stajalištu Ministarstva, korištenje tih prava ne bi trebalo biti razlog za smanjenje ili gubitak potpore, financijsku korekciju, povrat sredstava ili raskid ugovora samo zbog privremene odsutnosti nositelja odnosno odgovorne osobe, pod uvjetom da radni odnos nije prestao i da su ispunjeni ostali propisani uvjeti.
Ministarstvo je pritom potvrdilo i da je Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju i do sada priznavala razdoblja korištenja rodiljnog, roditeljskog, očinskog i posvojiteljskog dopusta te rodiljne i roditeljske poštede od rada kao razdoblja u kojima se uvjet zaposlenosti smatra ispunjenim.
To je važan korak prema pravnoj sigurnosti poljoprivrednica i obitelji koje se bave poljoprivredom, kao i prvi korak prema poticanju generacijske obnove.
Odbor tražio i veći intenzitet potpore za žene nositeljice
Drugi važan zahtjev Odbora odnosio se na intervenciju 73.11., u kojoj žene nositeljice poljoprivrednih gospodarstava trenutno nisu posebno prepoznate kao kategorija korisnika koja ostvaruje pravo na uvećani intenzitet potpore.
Odbor je zatražio da se žene nositeljice izjednače s mladim poljoprivrednicima te da im se omogući povećanje intenziteta potpore do 65 posto.
Ministarstvo je potvrdilo da žene nositeljice u važećem Pravilniku nisu posebno navedene među kategorijama koje ostvaruju pravo na povećani intenzitet potpore. Međutim, Ministarstvo je istaknulo da se taj prijedlog ne može provesti samo izmjenom Pravilnika. Najprije je potrebno izmijeniti Strateški plan ZPP-a, za što je potrebno odobrenje Europske komisije. Nakon odobrenja izmjene Strateškog plana, odgovarajuća odredba mogla bi biti unesena u Pravilnik za intervenciju 73.11.
Ministarstvo je pritom otvorilo prostor za daljnju razradu prijedloga u neposrednoj komunikaciji s Hrvatskom poljoprivrednom komorom te navelo da će mogućnost i vremenski okvir njegova uvrštavanja ovisiti o razradi prijedloga, izmjeni Strateškog plana i odobrenju Europske komisije.
Posebno ističemo da je Hrvatska poljoprivredna komora, odnosno Odbor za žene HPK, prvi put otvorio ovako važno i konkretno pitanje zaštite prava povezanih s trudnoćom i roditeljstvom u sustavu poljoprivrednih potpora. Riječ je o prijedlogu kojim se želi osigurati da korištenje zakonskih prava povezanih s trudnoćom i roditeljstvom ne dovodi poljoprivrednice i poljoprivrednike u nepovoljniji položaj prilikom ostvarivanja i zadržavanja potpora.
„Kao predsjednica Odbora, želim naglasiti da smo ovom izmjenom tek načeli važnu temu i utkali put kojim namjeravamo nastaviti ići — odlučno, ustrajno i snažno, upravo onako kako žene u poljoprivredi svakodnevno djeluju. Zahvalni smo Ministarstvu na napravljenoj izmjeni, no važno je jasno reći da je ovaj rezultat ostvaren zajedničkim radom i na inicijativu Odbora za žene HPK. U sljedećem programskom razdoblju nastavit ćemo zagovarati veća prava žena poljoprivrednica te njihovo pravodobno i jasno uvrštavanje u pravilnike, kako bi njihova uloga dobila stvarno priznanje i konkretnu potporu koju zaslužuje. Posebno ćemo se boriti za priznavanje često nevidljivog rada žena u poljoprivredi — rada koji svakodnevno održava obiteljska gospodarstva, ruralne zajednice i domaću proizvodnju, a koji mora biti prepoznat, vrednovan i odgovarajuće podržan“, izjavila je Ivana Pavić predsjednica Odbora.
