Hrvatska poljoprivredna komora daje svoju apsolutnu podršku simboličnom mirnom prosvjedu EU poljoprivrednika koji će se održati, danas, u srijedu 16. srpnja 2025. godine u Bruxellesa, a na koji je pozvalo krovno udruženje EU poljoprivrednika Copa Cogeca, čiji je HPK član.
Ponovni mirni prosvjed poljoprivrednika održava se zbog potencijalnog smanjenja financiranja ZPP-a i plana Europske komisije da spoji poljoprivrednu i kohezijsku politiku u nacionalna „partnerstva“ kojima upravljaju države članice.
Europska organizacija poljoprivrednika danas organizira marš u Europskoj četvrti, na dan kada Europska Komisija predstavlja prvi paket prijedloga za sljedeći dugoročni proračun EU-a, poznat i kao višegodišnji financijski okvir (VFO).
„Prosvjed će biti prve velike demonstracije poljoprivrednika u glavnom gradu EU-a od prošle godine, kada su poljoprivrednici diljem EU prosvjedovali protiv trgovinskog sporazuma EU-a i Mercosura. HPK već godinu dana upozorava nadležne institucije te poziva hrvatske zastupnike u EU parlamentu da se bore za interese hrvatskih poljoprivrednika, koji strahuju od novog ZPP i daljnjeg smanjivanja sredstava za poljoprivredu, što bi bio novi udar na domaću poljoprivrednu proizvodnju i proizvodnju hrane, priopćeno je iz Hrvatske poljoprivredne komore.
Današnja povorka poljoprivrednika, kojoj dajemo podršku, Copa-Cogeca je opisala tek kao “simboličnu”, i planirana je od Europskog parlamenta do zgrade EK, a održava se nakon pokretanja peticije pod nazivom “Nema sigurnosti bez ZPP-a”.
HPK, kao i druge članice ovog udruženja, zalaže se za namjenski proračun ZPP-a prilagođen inflaciji i očuvanje trenutne strukture poljoprivredne politike kroz dva stupa – izravne potpore i Fonda za ruralni razvoj, budući da trenutno vlada velika neizvjesnost po pitanja budućeg financiranja i najave radikalnih reformi proračuna EU za razdoblje od 2028.-2034.
Prema predloženom planu, dvije trećine proračuna od 1,2 bilijuna eura, trenutno namijenjenog regijama (Kohezija) i poljoprivrednicima (ZPP), usmjeravale bi se kroz nacionalne planove reformi, o kojima će pregovarati EK i zemlje EU. Sredstva bi se isplaćivala tek nakon odobrenja EK i Vijeća, čime bi se EU Parlamentu ukinula mogućnost da se izjašnjava o pitanjima izvan općih smjernica planova. Za zastupnike u europskom parlamentu ta je ideja neprihvatljiva. EK tvrdi da bi prilagođavanje potrošnje po zemljama uvelike smanjilo administrativna opterećenja i ojačalo prioritete EU.
„ U vrijeme kada se Europa suočava s brojnim izazovima – od geopolitičke nestabilnosti i ekonomske/pravne nesigurnosti do klimatskih promjena i promjena u globalnoj trgovini – jedno je jasno: sigurnost hrane EU-a je sigurnost EU-a. Temelj te sigurnosti je snažna, zajednička i dobro financirana poljoprivredna politika. ZPP treba ostati vitalni i relevantan alat za osiguranje pristupa sigurnoj, održivoj i pristupačnoj hrani diljem kontinenta. Podržava milijune poljoprivrednika i tisuće poljoprivrednih zadruga, održava ruralne zajednice i doprinosi ekonomskoj, ekološkoj i socijalnoj otpornosti Europe. Novim prijedlogom danas je ta arhitektura ugrožena, a hrvatski poljoprivrednici strahuju da bi to bio novi udar na domaću proizvodnju, produktivnost i konkurentnost“, izjavio je predsjednik HPK Mladen Jakopović.
Iz HPK ističu kako prijedlozi koji su usmjereni na centralizaciju financiranja EU-a unutar jedinstvenog fonda, koji će biti predstavljen, kao dio tekuće pripreme Europske komisije za budući Višegodišnji financijski okvir (VFO) Unije, mogli bi ponuditi proračunsku fleksibilnost. Međutim, postoji bojazan da poljoprivreda neće biti u fokusu,. Smatramo kako ZPP mora ostati okosnica strategije EU za hranu i poljoprivredu, kako je utvrđeno u Ugovorima EU-a, ne samo u retorici, već kroz svoju zajedničku prirodu, strukturu i namjensku raspodjelu resursa.
Copa-Cogeca je jasno ukazala kako se ne može prihvatiti uvođenje ZPP-a u jedinstveni fond, bez jasnih smjernica i konzultacija sa sektorom i suzakonodavcima – Europskim parlamentom i Vijećem.
Brojni elementi sadašnjeg ZPP-a ne bi se trebali dovoditi u pitanje, od primjerice smanjivanja namjenskog i povećanog proračuna ZPP-a koji bi trebao biti prilagođenim inflaciji. Isto tako treba zadržati autonomiju i integritet zajedničke politike sa dva stupa ZPP-a te održavanjem europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EAGF) i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EAFRD).
EAGF bi i dalje trebao u potpunosti (100 posto) biti financiran iz proračuna EU i funkcionirati na godišnjoj razini jer je to osnovna mjera za pružanje potpore dohotku aktivnim poljoprivrednicima. Isto tako Ruralni razvoj i dalje treba biti sufinanciran od strane EU i država članica, jer je taj „drugi stup“ ZPP-a nezamjenjiv u poticanju održivosti, otpornosti, ulaganja, inovacija i generacijske obnove u poljoprivredi te jača „prvi stup“ ZPP-a.
„Europska poljoprivredna politika je učinkovitija zahvaljujući svojoj autonomiji i komplementarnosti i ne bi se trebale spajati u Jedinstveni fond. Važno je da se EU usredotoči na potporu dohotku aktivnih poljoprivrednika, koji doprinose poljoprivrednoj proizvodnji bez diskriminacije na temelju veličine i/ili vrste proizvodnje“, smatra HPK.
Ova gospodarstva temelj su poljoprivredne raznolikosti EU-a i moraju se očuvati jer ona čine europsku poljoprivrednu proizvodnju održivom, postižu ciljeve u svim stupovima održivosti (ekološkom, socijalnom i ekonomskom) i ispunjavaju ciljeve osiguranja prehrambenog suvereniteta u EU-u, kao i one utvrđene u Ugovoru o funkcioniranju EU, a istovremeno održavaju ruralna područja živima bez obzira na veličinu, lokaciju ili prirodu proizvodnje“, stav je Copa -Cogece koju podržava i HPK.
Osim toga, ne uzima se u obzir razlike u poljoprivrednim strukturama među državama članicama. Nadalje važno je i održavati određeni stupanj vezane potpore kao ključni alat za potporu poljoprivrednim prihodima, za zaštitu od rizika i za kompenzaciju troškova proizvodnje po višim standardima EU.
Isto tako, važno je promicati sektorske intervencije, organizacije proizvođača i poljoprivredne zadruge koje koncentriraju proizvodnju, dodaju joj vrijednost i zajednički je plasiraju na tržište putem komercijalnih organizacija proizvođača, stvarajući ekonomije razmjera i doprinoseći povećanju pregovaračke moći poljoprivrednika u lancu opskrbe.
Buduća ZPP, nakon 2027. godine treba obuhvatiti šest ključnih prioritetnih područja djelovanja koje su pojedinačno definirali Copa – Cogeca. A to su:
- a) Jačanje konkurentnosti poljoprivrede EU, održavanje njezinog proizvodnog potencijala i jamčenje sigurnosti hrane,
- b) Osigurati i poboljšati prihode poljoprivrednika i profitabilnost poljoprivrede na putu zelene tranzicije,
- c) Pozabaviti se generacijskom obnovom i promicati osnaživanje žena,
- d) Zaštititi i olakšati ulaganja za promicanje učinkovitijeg, inovativnijeg i održivijeg sektora
- e) Razviti učinkovitije i odgovornije mjere upravljanja tržištem i rizicima
- f) Poticati suradnju i položaj poljoprivrednika u lancu vrijednosti.
„Bez sigurnog, zajedničkog pristupa poljoprivredi ne može biti trajne stabilnosti – ni za poljoprivrednike, ni za poljoprivredno-prehrambeni lanac, ni za Europu“, zaključuju u HPK.
